9月14日，長(zhǎng)江水運(yùn)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議在湖北武漢召開。長(zhǎng)江水運(yùn)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)楊傳堂出席會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)黨的十八大和習(xí)近平總書記重要指示精神，按照中央關(guān)于內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展的總體部署，以更加務(wù)實(shí)高效的工作，加快打造長(zhǎng)江全流域黃金水道，為沿江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供有力支撐。

        湖北省委副書記、省長(zhǎng)王國(guó)生致辭。長(zhǎng)江水運(yùn)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、交通運(yùn)輸部副部長(zhǎng)何建中作工作報(bào)告。沿江上海、江蘇、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南七省二市政府以及國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、水利部、國(guó)務(wù)院三峽工程建設(shè)委員會(huì)辦公室、貴州省政府等有關(guān)部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并發(fā)言。會(huì)上還簽署了《長(zhǎng)江水運(yùn)發(fā)展若干重點(diǎn)工作合力推進(jìn)協(xié)議》，啟動(dòng)了長(zhǎng)江中游荊江河段航道整治工程。

        楊傳堂指出，加快打造長(zhǎng)江黃金水道，是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要，是培育長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極的迫切需要，是大力發(fā)展綜合運(yùn)輸體系的迫切需要，是長(zhǎng)江流域建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的迫切需要。要深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和李克強(qiáng)總理的批示要求，切實(shí)增強(qiáng)打造長(zhǎng)江黃金水道的責(zé)任感和使命感。

        楊傳堂強(qiáng)調(diào)，近年來(lái)，長(zhǎng)江水運(yùn)發(fā)展取得了突出成績(jī)，但與建成暢通、高效、平安、綠色的現(xiàn)代化內(nèi)河水運(yùn)體系的目標(biāo)任務(wù)相比，長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)仍然存在認(rèn)識(shí)不到位、航道基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、投入不足、內(nèi)河資源開發(fā)利用缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、法規(guī)政策不完善等突出問(wèn)題，需要認(rèn)真研究解決。

        在談到水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施供給能力不足的問(wèn)題時(shí)，楊傳堂指出，要繼續(xù)把加強(qiáng)航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在首要位置，穩(wěn)步推進(jìn)長(zhǎng)江干線航道系統(tǒng)治理，全面加快水網(wǎng)地區(qū)航道網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，合力加快長(zhǎng)江水系重要支流航道建設(shè)，加快規(guī)?；瘜I(yè)化港區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)到“十二五”末港航基礎(chǔ)設(shè)施有明顯改善。

        在談到過(guò)船設(shè)施能力提升問(wèn)題時(shí)，楊傳堂表示，解決好三峽船閘通過(guò)能力問(wèn)題，一要采取綜合措施提高現(xiàn)有設(shè)施通行效率，二要抓緊開展新通道建設(shè)的前期研究工作；在重要支流的水利水電梯級(jí)開發(fā)中，希望有關(guān)地方和部門同步建設(shè)或加緊改造現(xiàn)有通航設(shè)施，不斷提高樞紐通航能力。

        在談到復(fù)雜航道科學(xué)治理問(wèn)題時(shí)，楊傳堂強(qiáng)調(diào)，要重點(diǎn)做好兩方面工作，一是繼續(xù)加強(qiáng)長(zhǎng)江干線重點(diǎn)河段、重點(diǎn)灘險(xiǎn)航道整治的基礎(chǔ)研究，扎實(shí)做好前期論證；二是要推進(jìn)前期工作，增加項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，加快開工建設(shè)一批航道整治工程。

        在談到水運(yùn)建設(shè)中資源環(huán)境約束問(wèn)題時(shí)，楊傳堂指出，要進(jìn)一步提升發(fā)展理念，既要加快建設(shè)、促進(jìn)發(fā)展，又要保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源；同時(shí)希望有關(guān)部門和沿江省市加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，既為水運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好條件，又實(shí)現(xiàn)共贏多贏、協(xié)調(diào)發(fā)展。

        在談到長(zhǎng)江水運(yùn)安全發(fā)展問(wèn)題時(shí)，楊傳堂強(qiáng)調(diào)，要建立和完善長(zhǎng)江水運(yùn)發(fā)展安全保障長(zhǎng)效機(jī)制，加快安全監(jiān)管和應(yīng)急救助體系建設(shè)，建立重大隱患排查、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度和預(yù)警制度；要特別重視長(zhǎng)江?；愤\(yùn)輸安全和渡運(yùn)安全。

        在談到促進(jìn)水運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題時(shí)，楊傳堂指出，要加快運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進(jìn)長(zhǎng)江水運(yùn)船型標(biāo)準(zhǔn)化工作，確保到2020年實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江干線貨運(yùn)船舶平均噸位超過(guò)2000噸、水系超過(guò)1200噸；要優(yōu)化運(yùn)輸組織，加快集裝箱運(yùn)輸發(fā)展，促進(jìn)汽車滾裝等專業(yè)化運(yùn)輸，開展甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)，擴(kuò)展江海運(yùn)輸，著力培育內(nèi)河航運(yùn)龍頭企業(yè)；要大力發(fā)展航運(yùn)服務(wù)業(yè)，著力推進(jìn)重慶長(zhǎng)江上游、武漢長(zhǎng)江中游航運(yùn)中心建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)。

        在談到促進(jìn)現(xiàn)代物流發(fā)展問(wèn)題時(shí)，楊傳堂要求，加強(qiáng)長(zhǎng)江港口集疏運(yùn)通道建設(shè)，加快長(zhǎng)江水運(yùn)多式聯(lián)運(yùn)和港口物流發(fā)展，加快長(zhǎng)江水運(yùn)物流信息化、智能化建設(shè)。

        在談到規(guī)劃和法規(guī)體系建設(shè)問(wèn)題時(shí)，楊傳堂強(qiáng)調(diào)，要推進(jìn)《航道法》早日出臺(tái)，組織實(shí)施好“十二五”內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展規(guī)劃和《“十二五”期長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)總體推進(jìn)方案》，提前謀劃好“十三五”長(zhǎng)江水運(yùn)發(fā)展規(guī)劃，深入研究打造長(zhǎng)江黃金水道的政策措施。

        楊傳堂強(qiáng)調(diào)，長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要中央部門和地方政府相互支持、共同努力，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任分工，搞好調(diào)查研究，完善體制機(jī)制，加強(qiáng)督促檢查，切實(shí)形成加快打造長(zhǎng)江黃金水道的合力。

        何建中在工作報(bào)告中指出，“十二五”以來(lái)，交通運(yùn)輸部與沿江省市政府更加注重規(guī)劃引領(lǐng)、更加注重政策創(chuàng)新、更加注重法規(guī)建設(shè)、更加注重合力共建，長(zhǎng)江水運(yùn)發(fā)展進(jìn)一步加快，服務(wù)和促進(jìn)沿江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力進(jìn)一步提升。

        據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十二五”前兩年內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)中央投資達(dá)到180億元，已超過(guò)“十一五”中央投資的總和。納入《“十二五”期長(zhǎng)江黃金水道建設(shè)總體推進(jìn)方案》的88個(gè)項(xiàng)目中有50個(gè)已經(jīng)開工，占項(xiàng)目總數(shù)的57%。長(zhǎng)江沿江億噸大港達(dá)到8個(gè)，長(zhǎng)江干線內(nèi)河貨運(yùn)船舶平均噸位超過(guò)1080噸，三峽船閘過(guò)閘船舶平均噸位達(dá)到3445噸。