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五大抓手、五項(xiàng)目標(biāo) 引導(dǎo)內(nèi)河水運(yùn)科學(xué)發(fā)展

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        日前,交通運(yùn)輸部發(fā)布《加快推進(jìn)長(zhǎng)江等內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展行動(dòng)方案》(簡(jiǎn)稱《方案》),提出到2020年,通過加快內(nèi)河航道建設(shè)步伐、發(fā)揮內(nèi)河港口樞紐作用、推動(dòng)內(nèi)河運(yùn)輸服務(wù)升級(jí)、加強(qiáng)科技創(chuàng)新和信息化建設(shè)、提升行業(yè)管理和公共服務(wù)水平五個(gè)方面重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)建成暢通、高效、平安、綠色的現(xiàn)代化內(nèi)河水運(yùn)體系的發(fā)展目標(biāo)。

        按照《方案》規(guī)劃,內(nèi)河水運(yùn)有望用七年時(shí)間建成比較完善的航道港口基礎(chǔ)設(shè)施和較為完備的安全監(jiān)管和救助體系,使運(yùn)輸效率和節(jié)能減排能力顯著提高,水運(yùn)優(yōu)勢(shì)和潛力得到充分發(fā)揮,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)和促進(jìn)作用顯著增強(qiáng),促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

        加快航道建設(shè)步伐

        《方案》提出,要加快實(shí)施長(zhǎng)江、西江、京杭運(yùn)河“兩橫一縱”高等級(jí)航道提升和擴(kuò)能;全面推進(jìn)長(zhǎng)三角、珠三角“兩網(wǎng)”高等級(jí)航道建設(shè);積極推進(jìn)主要支流高等級(jí)航道建設(shè);有序推進(jìn)其他航道建設(shè)。

        到2020年,基本建成1.9萬(wàn)公里高等級(jí)航道,全國(guó)內(nèi)河三級(jí)及以上航道里程達(dá)到1.4萬(wàn)公里;“兩橫一縱兩網(wǎng)”高等級(jí)航道達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。

        發(fā)揮內(nèi)河港口樞紐作用

        《方案》明確,要著力打造規(guī)模化、專業(yè)化港區(qū),完善內(nèi)河港口集疏運(yùn)體系,支持區(qū)位條件好、吞吐量較大、專業(yè)特色突出的大型內(nèi)河港口完善倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化口岸環(huán)境、拓展物流功能,更好地發(fā)揮樞紐作用,發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)和港口物流。

        到2020年,建成一批規(guī)?;?、專業(yè)化、現(xiàn)代化港區(qū),形成比較完善的集疏運(yùn)體系,內(nèi)河港口功能進(jìn)一步拓展、服務(wù)水平顯著提升。

        建成較為完備的安全監(jiān)管和救助體系

        《方案》強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)水上交通安全和應(yīng)急能力建設(shè)。深入開展“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化“四客一危”等重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)水域安全監(jiān)管,以高等級(jí)航道為重點(diǎn),兼顧其他重要航道的重點(diǎn)水域、重點(diǎn)航段、重點(diǎn)船舶,加強(qiáng)內(nèi)河水上交通安全監(jiān)管及通信系統(tǒng)、應(yīng)急救助指揮系統(tǒng)、設(shè)施裝備和機(jī)動(dòng)力量的一體化建設(shè),著力推進(jìn)內(nèi)河巡航救助一體化建設(shè)。

        到2020年,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江干線建成全方位覆蓋、全天候監(jiān)控、快速反應(yīng)的水上交通安全監(jiān)管系統(tǒng)和船舶污染防治、水上應(yīng)急救援及治安防控體系;其它高等級(jí)航道和部分重要航道基本建成有效覆蓋、重點(diǎn)監(jiān)控、快速反應(yīng)的水上交通安全監(jiān)管系統(tǒng)和船舶污染防治、水上應(yīng)急救援體系。

        運(yùn)輸效率顯著提高

        《方案》指出,要推動(dòng)內(nèi)河運(yùn)輸服務(wù)升級(jí),提升行業(yè)管理和公共服務(wù)水平。提高內(nèi)河運(yùn)輸裝備水平,優(yōu)化內(nèi)河運(yùn)輸組織,積極發(fā)展航運(yùn)服務(wù)業(yè),推進(jìn)內(nèi)河水運(yùn)信息化建設(shè),規(guī)范建設(shè)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。

        到2020年,實(shí)現(xiàn)全國(guó)內(nèi)河貨運(yùn)量達(dá)到30億噸以上,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)到10000億噸公里以上;全國(guó)內(nèi)河貨運(yùn)船舶平均載重噸達(dá)到1200噸,長(zhǎng)江干線貨運(yùn)船舶平均載重噸超過2000噸。

        節(jié)能減排能力顯著提高

        《方案》提出,要加強(qiáng)科技創(chuàng)新和信息化建設(shè),強(qiáng)化重點(diǎn)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),加強(qiáng)科技成果推廣和人才培養(yǎng),提升航道管理和養(yǎng)護(hù)水平,促進(jìn)內(nèi)河水運(yùn)綠色發(fā)展。

        到2020年,形成完善的運(yùn)輸船舶流動(dòng)源污染控制制度和執(zhí)行機(jī)制,清潔能源船型、港口節(jié)能環(huán)保裝備與工藝和航道生態(tài)護(hù)岸建設(shè)等取得顯著成效,內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展與環(huán)境更為協(xié)調(diào)。

        為保障重點(diǎn)工作的有效推進(jìn),《方案》還要求各地區(qū)、各單位要從加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),加大政策創(chuàng)新,完善協(xié)調(diào)機(jī)制,開展試點(diǎn)示范,加強(qiáng)法制建設(shè)等多方面共同著手,科學(xué)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn)、實(shí)化抓手,進(jìn)一步細(xì)化和深化內(nèi)河水運(yùn)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和措施,加快內(nèi)河水運(yùn)科學(xué)發(fā)展。

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